省人民政府办公厅关于印发湖北省开发区、工业园区区域性统一评价试点工作方案和省投资项目在线审批监管平台与省政务服务网对接及

作者: 少校seo 分类: 黑帽seo资讯 发布时间: 2019-09-13 08:01

市、州、县人民政府和省政府各部门:

《湖北省开发区、工业园区区域统一评价试点工作计划》和《省级投资项目网上审批监管平台与省级政府服务网络对接及应用工作计划》已经省人民政府批准,现印发给你们,请结合实际情况,认真组织实施。

2018年10月17日

湖北省开发区和工业园区区域统一评价试点工作计划

为贯彻落实《省人民政府关于进一步优化经营环境的若干意见》(鄂法正[2018年第26号)和《省人民政府关于深化“住院服务”改革、不断推进政府职能转变的实施意见》(鄂法正[2018年第28号),推进全省开发区、工业园区和工业功能区区域统一评价试点工作,缩短投资项目审批时限,促进审批便利,特制定本方案。

一.试点目标

按照“先尝试、敢探索”的改革要求,将在全省开发区、工业园区和工业功能区进行投资项目审批的区域统一评估试点。对园区环境影响评价、水土保持、矿产覆盖层、文物保护、地质灾害风险、地震安全性、气候可行性和洪水影响进行统一评价。符合总体规划和功能定位,属于落户区主导产业的投资项目,不再单独评估。全省各级相关审批部门将相互认可统一的评价报告,最大限度地简化审批程序,提高审批效率。

二.试点原则

(a)统一组织。市(州)、县(市、区)人民政府应当根据各自的管理权限,组织有关部门在指定区域内共同进行集中评价。评估结果由在该地区落户的项目免费分享,项目单位不需要分担费用。

(2)相互承认结果。各级审批部门不得要求项目单位对区域统一评价试点范围内的项目单独办理相关审批事项,并在全省范围内实行成果互认。

(3)统一时限。区域统一评价结果的有效期最短为一年,有效期内应当采用法定期限超过一年的评价结果,不得重复评价。

三、试点范围和时限要求

(1)国家开发区:2018年10月底前启动,2018年12月底前完成所有审批项目的区域统一评估。

(2)省级开发区:2018年10月底前启动,2019年3月底前完成所有审批项目的区域统一评估。

(3)其他工业园区和工业功能区:2018年12月底前启动,2019年6月底前完成所有审批项目的区域统一评估。

四.工作措施和任务分工

省级相关部门负责在2018年11月底前制定相关审批项目区域统一评价操作规范,并依据相关法律法规科学界定评价项目范围。市(州)、县(市、区)人民政府应当建立健全区域评估和评价机制,在本级管理权限范围内组织开展建设项目申请和审批中涉及的相关评估和评价,形成整体和区域评估和评价结果。具体分工如下:

(一)省国土资源厅负责制定区域叠加矿产资源调查评价、地质灾害风险评估的区域统一评价规范,明确需要开展此类评估的园区范围,指导相关场所做好区域统一评价工作。市(州)、县(市、区)国土资源部门负责在本级管理权限范围内组织编制和审批涉及园区的重要矿产资源审批和地质灾害风险评估报告,并负责实施入园项目,不另行提交相关评估报告。

(2)省环保厅负责制定区域环境影响评价规范,明确需要进行区域环境影响评价的园区范围,指导各地在编制区域控制性详细规划时进行统一的专项环境影响评价审查。各市(州)、县(市、区)环保部门负责按照省环保部门明确的范围和要求,在本级管理权限范围内进行园区环境影响评价,并负责实施未单独提交相关评价报告的入园项目。

(三)省水利厅负责制定省水土保持规划、洪水影响评价和区域统一评价标准。市(州)、县(市、区)水利部门负责对本级管理权限范围内的公园进行统一的水土保持规划和洪水影响评价审批,并负责实施进入公园的项目,不另行提交相关评价报告。

(四)省文物局负责组织全省工业园区和工业功能区的文物调查,对可能埋藏文物的地区进行考古勘探,进行统一评估,制定考古发掘等文物保护措施。指导市(州)、县(市、区)文物部门做好省级文物保护审批权限以外的审批工作;指导市(州)、县(市、区)文物部门编制文物保护规划,并纳入公园控制性建设的详细规划。

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